Семинар «Меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов»

18.07.2024 года в ГАУ «КЦСОН Шалинского района» прошёл обучающий семинар на тему: «Меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов».

Под конфликтом интересов согласно статье 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Личная заинтересованность в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции» – возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или): состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми указанное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениям.

Регулирование конфликта интересов.

 Регулирование конфликта интересов включает три основных элемента:

-Предотвращение: Система ограничений, запретов и иных мер, позволяющих не оказаться в ситуации конфликта интересов.

-Выявление: Система мер, позволяющих своевременно получать и анализировать информацию о личных интересах.

-Урегулирование: Ограничение участия в принятии решений (совершении действий), затрагивающих личные интересы. 

Предотвращение конфликта интересов.

Согласно законодательству работник обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Что может делать работник для предотвращения возможного конфликта интересов? Соблюдать антикоррупционные ограничения и запреты. Многие из них изначально призваны не допустить попадание работника в ситуацию конфликта интересов.

Выявление конфликта интересов.

Согласно законодательству работник обязан уведомить о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. Каким образом осуществляется уведомление? Конкретный порядок уведомления устанавливается работодателем, т.е. определяется локальным актом организации. Работник обязан сообщать о каждой возможности получения им и (или) связанными с ним лицами определенной выгоды, которая может повлиять на надлежащее исполнение им обязанностей. Уведомление всегда подается в письменном виде. Нужно ли подавать уведомление, если работник уверен, что возможность получения выгоды никак не повлияет на исполнение им трудовых обязанностей? Например, возможная выгода настолько незначительна, что не может образовать реальной личной заинтересованности. Уведомление должно быть подано в любом случае. Что делать, если работник не может предложить меры по урегулированию конфликта интересов? Главное, своевременно подать уведомление о возникшем конфликте интересов (возможности его возникновения). Меры по его урегулированию (предотвращению) будут предложены работодателем. Что делать, если работник не уверен, является ли возникшая ситуация ситуацией конфликта интересов? В любом случае рекомендуется подать соответствующее уведомление. Если конфликт интересов отсутствует, то соответствующее решение будет принято по результатам рассмотрения уведомления.

Урегулирование конфликта интересов.

Меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов должны приниматься как работником, так и работодателем. Законодательством о противодействии коррупции предусмотрено лишь несколько возможных мер предотвращения или урегулирования конфликта интересов: изменение должностного или служебного положения работника, являющегося стороной конфликта интересов; отстранение работника от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке; отказ работника от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов; отвод или самоотвод работника. Работодатель может устанавливать и иные меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов, такие как: дополнительный контроль принятия решений (совершения действий) в отношении лиц, с которыми связана личная заинтересованность работника; ограничение доступа работника к закрытой информации. Меры ответственности Само по себе нахождение работника в ситуации конфликта интересов правонарушением не является. За конфликт интересов не наказывают, его регулируют или предотвращают. Трудовое законодательство не предусматривает специальных оснований для привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации. Тем не менее, в Трудовом кодексе Российской Федерации существует возможность привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности. Согласно статье 192 ТК РФ к дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336, а также пунктами 7 или 7.1 части первой статьи 81 ТК РФ в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Таким образом, за непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов работодатель может применить самую серьезную меру дисциплинарной ответственности – увольнение в связи с утратой доверия. Меры дисциплинарной ответственности также могут быть применены к работнику за не уведомление о личной заинтересованности.

18.07.2024

Специалист по кадрам Москалёва Р.М.